Presidenti i Shteteve të Bashkuara, Donald Trump, e ka nënshkruar në ligj legjislacionin që synon të rrisë trysninë ekonomike ndaj Rusisë për shkak të luftës së saj në Ukrainë, përfshirë edhe duke goditur të ardhurat e Moskës nga energjia, si dhe vendet që vazhdojnë të blejnë naftë dhe gaz rus.
Shtëpia e Bardhë tha të premten vonë se Trump e nënshkroi Ligjin e vitit 2026 të Lindsey O. Grahamit për Sanksionimin e Rusisë dhe Iranit. Ky legjislacion u emërtua në emër të senatorit të ndjerë nga Karolina e Jugut, i cili kishte mbështetur masa më të ashpra ndaj Moskës.
Me nënshkrimin e Trumpit, legjislacioni për sanksionimin e Rusisë bëhet ligj, pasi u miratua nga Senati me 86 vota për dhe 11 kundër në gusht, si dhe nga Dhoma e Përfaqësuesve me 262 vota për dhe 159 kundër më 16 shtator.
Ligji i jep administratës Trump kompetenca të reja për të vendosur sanksione dhe tarifa ndaj Rusisë, sektorit të saj energjetik, si dhe qeverive dhe subjekteve të huaja që e ndihmojnë Moskën t'iu shmanget kufizimeve ekzistuese.
SHIKONI EDHE:
Kongresi amerikan e miraton ligjin për sanksione gjithëpërfshirëse ndaj RusisëPor një pjesë e madhe e ndikimit praktik të tij do të varet nga vendimet e Trumpit dhe administratës së tij.
Goditja e të ardhurave të Rusisë nga energjia dhe shmangia e sanksioneve
Në një ndër dispozitat më të rëndësishme të tij, ligji autorizon presidentin të vendosë tarifa deri në 100 për qind ndaj mallrave të importuara nga vendet që përfshihen në kategori të caktuara, të lidhura me blerjen e naftës së papërpunuar dhe gazit natyror rus ose me anashkalimin e sanksioneve amerikane.
Legjislacioni përqendrohet veçanërisht te pesë importues të naftës së papërpunuar ose gazit natyror rus, të cilët kanë blerë sasitë më të mëdha të këtyre produkteve gjatë periudhës 12-mujore, para hyrjes në fuqi të ligjit, si dhe te vendet e identifikuara si lehtësues të mëdhenj të shmangies së sanksioneve ndaj Rusisë.
Administrata duhet t'i rivlerësojë vendet që përfshihen në këto dispozita çdo 180 ditë.
Ligji synon gjithashtu të ashtuquajturën flotë në hije të Rusisë – anijet dhe rrjetet e përdorura për transportimin e energjisë ruse dhe shmangien e sanksioneve – si dhe individët dhe kompanitë e huaja të përfshira në mbështetjen e prodhimit energjetik rus ose në shmangien e sanksioneve.
SHIKONI EDHE:
Jeanne Shaheen për Rusinë, Ballkanin dhe NATO-n: “Putin po tenton të na rraskapitë”Legjislacioni mund të prekë pronarët, operatorët, menaxherët, siguruesit e anijeve dhe pjesëmarrës të tjerë në aktivitetet që përfshihen në fushën e tij.
Masa përmban gjithashtu dispozita që synojnë projekte të mëdha ruse të gazit të lëngshëm natyror (LNG), përfshirë Yamal LNG dhe Arctic LNG 2, objekte të mëdha në Arktikun rus të projektuara për prodhimin dhe eksportimin e këtij karburanti.
Në të njëjtën kohë, ligji i jep Trumpit kompetenca të konsiderueshme për të vendosur se si dhe nëse do të përdoren disa prej këtyre kompetencave. Ai mund të heqë dorë nga sanksionet, kufizimet ose detyrimet doganore nëse përcakton se një veprim i tillë është në interesin kombëtar dhe i jep Kongresit një shpjegim për këtë.
Kjo do të thotë se vetë nënshkrimi i ligjit nuk vendos automatikisht një tarifë prej 100 për qind ndaj vendeve si Kina apo India. Përkundrazi, ai i jep administratës autoritetin ligjor për të vendosur tarifa të tilla në rrethana të përcaktuara.
SHIKONI EDHE:
Sanksionet e reja amerikane synojnë bankat, oligarkët dhe "flotën në hije" të RusisëLegjislacioni gjithashtu zgjat deri në vitin 2031 vlefshmërinë e Ligjit për Sanksionet ndaj Iranit të vitit 1996.
Ekspertët: Zbatimi do të përcaktojë ndikimin
Daniel Fried, ish-koordinator i sanksioneve në Departamentin amerikan të Shtetit, i tha Radios Evropa e Lirë të premten se vendimi i Trumpit për ta nënshkruar ligjin ishte i rëndësishëm, por tha se presidenti kishte humbur një mundësi për ta shfrytëzuar publikisht këtë moment për t'i dërguar mesazh Moskës.
“Është mirë që presidenti Trump e nënshkroi ligjin. Por mungesa e një deklarate publike do të thotë se ai ka humbur një mundësi për t'i dërguar një mesazh Putinit se duhet t'i japë fund luftës”, tha Fried.
Daniel Fried.
Luke Coffey, studiues i lartë në Institutin Hudson, i cili fokusohet në sigurinë kombëtare dhe marrëdhëniet transatlantike, tha se simbolika e legjislacionit ishte veçanërisht e rëndësishme.
“Një nga aspektet më të rëndësishme të këtij legjislacioni të ri është simbolika dhe koha e tij”, i tha Coffey Radios Evropa e Lirë.
Ai tha se mbështetja dypartiake për masën nxori në pah rolin e republikanëve në Kongres, përfshirë ligjvënës që më parë kishin qenë skeptikë për përfshirjen e vazhdueshme të SHBA-së në Ukrainë.
Coffey tha se shpresonte që legjislacioni të mund të ndikonte në debatin mes mbështetësve të lëvizjes Trump, duke treguar se mbështetja për Ukrainën dhe trysnia ndaj Rusisë mund të paraqiten si të lidhura me interesat e SHBA-së.
Por ai paralajmëroi kundër pritjeve për një valë të menjëhershme sanksionesh ose tarifash të reja.
“Nuk do të prisja që sanksione apo tarifa të mëdha të reja të zbatoheshin brenda natës si rezultat i këtij legjislacioni”, tha Coffey.
Në vend të kësaj, ai vuri në dukje se ligji kodifikon shumë prej sanksioneve ekzistuese, gjë që, sipas tij, është e rëndësishme në vetvete.
Luke Coffey.
Coffey veçoi gjithashtu një dispozitë që ka marrë më pak vëmendje: një kufizim ndaj bizneseve amerikane për të ndërmarrë marrëveshje të reja biznesi ose investime në Rusi, apo me subjekte ruse, derisa të arrihet një marrëveshje paqeje e pranueshme për Ukrainën.
Ai tha se kjo dispozitë mund të bëhet veçanërisht e rëndësishme, pasi disa interesa politike dhe biznesore në Uashington po presin një mundësi për të rivendosur lidhjet tregtare me Moskën.
Kerri Bitsoff, ish-zyrtare e lartë e Departamentit të Thesarit, e cila ka punuar në Zyrën për Kontrollin e Pasurive të Huaja, tha se votimi dypartiak ishte sinjal inkurajues për Ukrainën dhe tregoi mbështetjen e vazhdueshme të Kongresit për ruajtjen e trysnisë ndaj presidentit rus Vladimir Putin.
Ajo paralajmëroi se është vërtetuar se është e vështirë të përdorësh tarifat kundër blerësve të mëdhenj të energjisë ruse.
Ajo iu referua reagimit të Kinës ndaj tarifave amerikane në prill të vitit 2025, kur Pekini u kundërpërgjigj me tarifat e veta dhe kufizoi eksportet e mineraleve të rralla.
“Do të nevojitet vendosmëri nga presidenti dhe publiku amerikan për t'iu përmbajtur kërcënimit”, tha Bitsoff.
SHIKONI EDHE:
Senati amerikan sjell projektligjin e rishikuar për sanksionet ndaj RusisëAjo gjithashtu vuri në dukje zbatimin e sanksioneve që tashmë janë në fuqi si një test kyç se si administrata do t'i përdorë kompetencat e reja.
“Për gati 11 muaj nuk ka pasur lëvizje nga Thesari lidhur me sanksionet ndaj Rusisë që janë tashmë në fuqi”, tha ajo. “Zbatimi i tyre nga Thesari do të jetë një tregues i mirë nëse Trumpi do ta përdorë këtë autoritet të ri apo do ta lërë atë të papërdorur”.
Presidenti ukrainas Volodymyr Zelensky falënderoi Trumpin dhe anëtarët e Kongresit për mbështetjen e legjislacionit, ndërsa iu referua angazhimit të kahershëm të Grahamit për ruajtjen e trysnisë ndaj Moskës.
“Kur Lindsey Graham ishte këtu në Ukrainë, ai gjithmonë fliste për rëndësinë e moszbutjes së trysnisë ndaj Rusisë, forcimit të sanksioneve dhe kërkimit të një rruge drejt paqes”, tha Zelensky në një postim në X.